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政策新闻
中共武汉市委 武汉市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见
来源:党办时间:2019-03-08

(二〇一八年九月七日)

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍,落实立德树人根本任务,培养德智体美全面 发展的社会主义建设 者和接班人,全面实现教育现 代化,办好人民满意的教育,为建设国际一流的和谐宜居之都提供 坚实的人才支 撑,结合本 市教育改革发展 实际,现就全面 深化新时代教 师队伍建设改革提出如下实施意见。

 一、深刻认识教师队伍建设的重要意义和总体要求

 1.重要意义。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师承担 着传播知识、传播思想、传播真理的 历史使命, 肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重 任,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。市委、市政府历来高度重视教师工 作,始终坚持将 教师队伍建设摆在突 出位置,不断健全完善教师 队伍建设政策支持体系;各区、 各部门和各级各类学校 采取有力措施认真贯彻 落实市委、市政府部署要求,教师队伍建设取得显著成就;广大教师牢记使命、不忘初衷,爱岗敬业、教书育人,改革创新、服务社会,作出了重要贡献。

 当前,中国特色社会主义进入了新时代,开 启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需 要和不  平衡不充 分的发展之间的矛盾,人 民对公 平而有质量的教育的 向往更加迫切。面对新方位、新征程、新使命,教师 队伍 建设还 存 在一些不足,主要体现在对教师队伍建设的重视程度还需要进一 步提高;教师思想政治 工作与师德师风建设还需要进一步加强;教师 培养规模还需要进一步扩大;教师整体素质还需要进一步提升;教师编制、岗位、评聘、考核评价等管理体制机制还需 要进一步 理顺;教师地位待遇还需要进一步提高,全社会尊师重 教的良好氛围还需要继续努 力营造。时代越是向前, 知识和人才的重要 性就愈发突出,教育和教师的地位、作用就愈发凸显。各级党委 和政府要从战略和全 局高度充分认 识教师工 作的极端重要性,把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务 和根本性民生工程切实抓紧抓好。

 2.指导思想。全面贯彻党的 十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面深化改革,牢固树立新发展理念, 全面 贯彻 党的教育方针,落 实立德树人根本任务, 遵循教育规律和教师成长发 展规律,把促进学生健康成长作为教师队伍建设的出发点和落脚点,以强化师德师 风建设为首要任务,以优化教师资源配置为基本前提,以教师素质能 力提升为核心内容,以理顺教师管理体制机制为强大动力,以提高教师地位待遇为基础支撑, 培养高素质 专业化创新型教师 队伍,倡导全社会尊师重教,形成优秀 人才争相从教、教师 人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

 3.工作原则

 ——确保方向,突出师德。坚持党管干部、党管人才,坚持依法治教、依法执教,保证教师队伍建设正 确的政治方向。把提 高教师思 想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,把社 会主义核心价值观贯穿教书育人全过程,突出全员全方位全过 程师德养成。

 ——统筹规划,优先发展。坚持教育  优先发展战略,把教师队伍建设作为教 育 事业发展的重中之重,优先谋划教师 队伍建设,优先保障教师 队伍建 设投入,优先满足教师队伍建设需要。

 ——深化改革,创新机制。抓住关键环节,优化顶层设计,推动实践探索,破解发展瓶颈,把管理体制改革与机制 创新作为 突 破口,把提高教师地 位待遇作为真招实招,增强教师职业吸引力。

 ——分类指导,精准施策。坚持问题和需求导向,借鉴国内外先进经验,根据各级各类教师 的不同特点和发展实 际,采取有针对性的政策举措,定向发力,确保实效。

 4.目标任务。经过5年左右努力,教师培养  培 训体系更加健全,职业发展通道更加畅通,事权人权财权相统一的 教师管理体制普遍 建立,教师地位待遇进一步提高,教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需 要。尊师 重教蔚然成风,广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

 2035年,教师综合素质、专业化水平 和创新能力显著提升,培养 造就一大批在全国有影响的骨干教师、卓越教师和教育家型教师。教师管理体制机制科学 高效,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工 智能等新技术变革,积极有效开展教育教学。教师 成为让人羡慕的职业,广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从 教的良好局面全面形成。

 二、着力提升思想政治素质,全面加强师德师风建 设

 5.加强教师党支部和党员队伍建设。加强党对教师队伍建设的领导,将全面从严治党要求落实到每个 教师 党支部和教师党员,把党 的政治建设摆在首位,用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装 头脑,充分发挥教师党支部教育管理监 督党员和 宣传引导凝聚师生 的战斗堡垒 作用,充分发挥党员教师的先锋模范作用。强化教师党 支部建设,选优配强教师党支部 书记,注重选拔党性强、业务精、有威信、 肯奉献的优秀党员教师担任 教师党支部书记,实施教师党支 部书记“双带头人”培育工程,定期开展教师党支部书记 轮训。配齐 建强高 等学校思想政治 工作队伍和党务工作队伍,完善选拔、培养、激励机制,形成一支 专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。建立有效的思想政治教育机制,坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法, 增强党的组织 生活活力。

 加强教师 党员队伍建设,完善 发展党员制度,重视做 好在优秀青年教师、海外留学归国 教师中发展党员工作。健全把 骨干教师培养成党 员,把党员教师培养成教 学、科研、管理骨干的“双培养”机制。健全主题党日活动制度,加强党员教师日常管理监督,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,争做奉献 社会的示范标杆。

 6. 全面提 高教师思想政治素质。加强 理想信念教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引导 教师准确 理 解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵,增强价值判断、选择、塑造能力,带头践 行社会主义核心价 值观。引导广大 教师充分认识中国教育 辉煌成就,扎根中国大地,办好中国教育。加强 中华 优秀 传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,弘 扬爱国主义精神,引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。加强古都文化、红色文化、鄂味文化和 创新文化教育,引导广大教师 热爱首都文化。坚持和完善理论学习制度, 创 新教师思想政治工作方式方法,开辟思想政治教育新阵地,利用思想政治教育新载体,强化教 师社会实践参与,注重把思想政治工作落实到学校 管理、教学和科研活动中。要着眼青年教师群体特点,增强思想政治工 作的针对 性和实效性。落实党的知识分子政策, 政治上充分信任,思想上主动引导,工作上创造条件,生活上关心照顾,使思想政治工作接地气、入人心。

 7.弘扬高尚师德。坚持把师德建设放在教师队伍建设首位,构建大、中、小、幼一体 化 的师德建设体系,推 动师德建设常态 化长效化。在全体教师中开展做新 时代“四有”好教师和“四个引路人”学习实践活动,完善新时代教师职业行为规范,创新师德教育和宣传方式,树立师德典型,讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量,努力营造全社会尊 师重教氛围。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与 学术规范相统一,争做“四有”好教师,全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。建立健全师德考核评价和监督体系,完 善师德考核 办法,推行师  德考核负面清单制度。

 三、着力提升基础教育教师专业素质能 力,全面深化基础教育教 师管理综合改革

 8.加大教师培养力度。落实 教师教育振兴行动计划,构建以师 范院校为主体、非师范院校参 与 的开放灵活的教师 培养体系。加大对市 属师范 院校支持力度,切实提高生源质量,改革 师范专业的招生方式,师范专业实行提前 批次录取或采取入 校后二次选拔方式,择优 选拔热爱教 育事业、具备良好潜质、有志于长期从教 的优 秀高中毕业生进入师 范 专 业。实施拓展中小学教师来 源 行动计划,多措并举,有效增加教师来源。大力推动研究生层次教师培养,增加教育硕士招生计划。

 支持高水平 综合大学开展教师教育,推动一批有基础 的高 水平综合大学成 立教师教育学院,设立师范专业,创新教师培养形态,重点培养教 育硕士,适 度培养教育博 士,造就高素质复合型教师。整合高水平综合大学一流学科 知名专家资 源,遴选优秀教师开 展个性化研修,重点培养一大批卓越教师 和教育家型教师。

 9.提 高教师 培养质量。以实践为导向优化教师教育课程 体系,强化心理学知 识学习,加强职业道德、职业理想教育, 着力提升教师综合 素养。优化幼儿园教师培养课程体系,突出保教融合,科学开设儿童发展、保育活动、教育活动类课程,强化实践性课程,突出培养学前教育师范生综合能力。创新教师培养模式,建立高等学校与政府、中小学和幼儿园联合培养教师的新机制,建立健全教育实 践工作规范,加强师范生教育实践管理;强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字和 普通话”等教学基本功和 教学技能训练,加强人工智能、大数据等 信息技术应用能力训练,落实师范生教育 实践不少 于半年制度。支持师范院校 构建师范生国际化培养平 台,培养更多具有国际视野的优秀教 师。

 10.建设高素质 专业化基础教育教师 队伍。完善中小学、 幼儿园教师全员培训制度和分类、分层、分岗培训体系。加强教师培 训课程建设,打造一批具有针对性、引领性、前沿性的精品课程及网络课程。创新教师培训方式,推动信息技术、人工智能与教师培训有机融合,实行线上线下相结合的混合式研修。推行教师培训自主选学,实行培训学分管理,建立培训 学 分银行,推动教师培训与学历教育课程衔接、学分互认。建 立健全新入职教师为期一年规范化培训制度,持续实施中小学、幼儿园名师 发展工程和乡村 教师素质提升计划。加强 班主任队伍建设,强 化班主任专题培训, 建立骨干班主任评选制度。鼓励在职教师提升学历。加强特殊教育、校外教育教师培训。开展教非所学教师轮训。加强优秀教师、干部的境外培 训。

 加强 中小学校长、幼儿 园园长队伍建设。面向全体中小学校长、幼儿园园长,加大培训力度,提升其依法办学治校(园)能力。实施中小学、幼儿园名校(园)长发展工程,造就一大批高水平办学治校(园)人才。实施教育家建设工程,支持校(园)长大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特 色和办学风格,营 造教育家脱颖而出的制度环境。

 11.创新和规范中小学教师编制管理。在现有编制总量内,统筹考虑、合理核定教 职工编制, 盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾 斜,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育 发展需要。研究推进中小学教职工编制标准的修订工作,研究 制定公办幼儿园人员配备规范。创新编制管理,建立教师编制统筹配置机制和跨区域(领域、行业)调整机制,市级统筹、区级调剂、以区为主,动态调配。机构编制 部门会同财政和教育行政部门按标准每3年核定一次区域内中小学合理的教职工编制 总量,教育行政部门 在总 量内统筹调配,每年动态调整。加强和规范中小学教职工编制管理,严禁挤占、挪用、截留教师编制和有编不补。

 12.优化义务教 育教师资源配置。 实行 义务教育 教师“区管校聘”,推进教师资源配置方式改革。深入 推进区内义务教育学校教师、校长交流轮岗,推动城镇优秀教师、校 长向乡村学校、一般学校流动。实行学区(教育集团等)内走教制度,给予相应补贴。持续实施乡村教 师特设岗位计划、城区中小 学公开  招聘紧缺学科教师计划。实施 银龄讲学计划, 鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。

 13.完善中小学、幼儿园教师准入和 聘用制度。逐步将修习教师教 育课程、参加教育教学实践 作为认定教 育 教学能力、取得教 师资 格的必备条件。新入职教师必须取得教 师资格。严格教师准入,规范招聘程序,重视思想政治素质和业务能力,进一步提高教师队伍学历水平。制定符合教育行业特点的中小学、 幼儿园教师  招聘 办法,遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍,支持中小学、 幼儿园 引进 高层次人才。实行中小学教师 资格定期注册制度,完善公费师范毕业生和编内非鄂籍教师履约任教服务期制度, 教学岗位专任高级 教师可按规定延迟退休。完善符合中小 学、幼儿园特点的岗位管理 制度,推进教师管理由身份管理向岗位管理转 变,进一步提高中级、高级教师岗位结构比例,拓 宽教师发 展通道。 按照中小学校领导人员管理暂行办法,明确任职条件 和资格,规范选拔任用工作,激发办学治校活力。

 14.深化中小学、幼儿 园教师职称和考核评 价制度改革。教师职 称评审在核定的岗位结构比例内进行,实现职称与岗 位聘用衔接。将中 小学教师到乡村学校、一般学校任教1年以上的经 历作为申报高级教师 职称和特级教师的必要条件。 将具有教师资格的专职党务干 部纳入职称晋升参评范围,符合申报条件的,可参评德育、教育教学管理等专业职称。推行中小学校长 职级制改革,促进校长队伍专业化建设。进一步完善职称评价标 准和方式,建立符合 各级各类教师岗位特点的考核评价指标体系和考核评价机制,坚持德才兼备、全面考核, 突出教育教学成效 和实际贡献,引导教师潜心 教书育人。加强聘后管理,激发 教师的工作活力。完善相关政策,防止形式主义的考核检查干扰正常教 学。不简单用升学率、学生考试成绩 等评 价中小学教师。加强中 小学校长、幼儿园园长、骨干教师考核评价,督促提高素质能力。

 15.完善中小学、幼儿园 教师待遇保障机制。完善中小学教师工资正常增长机制和中小学教师工资与公务员工资同步调整联动机制,确保中小学教 师平 均工资收 入水平不低于或高于本地区 公务员平均工资收入 水平。健全和完善绩效工资激励机制,优化绩效工资结构,突出 岗位在基础性 绩效 工资结构中的权重,有效体现教师所聘岗位、承担责任、工作量和工作绩 效。在绩效 工资分配中向班 主任、骨干教师、特殊 教育教师倾斜,鼓励支持中小学教师积极参与  教育综合改革。持续实施乡 村教师岗位 生活补助政策。提高公办幼儿园非在编教师工资待遇,缩小与在编教师的工资差距,逐 步实现同工同酬。落实建设乡村教师周转宿舍和为乡村教师租赁周转房政策,帮助城镇中小学、幼儿园青年教师解决住房难问题。

四、着力提 升高等教育、职业教育教师专业素质能力,全面深化高等学校、职业院校教师管理综合改革

 16.建设高素质创 新型高 等学校教师队伍。持续实施高等学校高水平教师队伍建设支持计 划,建设一支政 治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质创 新型教师队伍。着力提高教师专业能力,推进高等教育内涵式发展。搭建校级教师发 展平台,开展教学研究与指导,推进教学改革与创新。加强院系教研室等学习共同体建设,建立完善传帮 带机制。全面开展高等学校教师教学能力提升培训,重点 面向新入职教师和青年教师,为高等学校培养人才培育生力军。加强思想政治课教 师、辅导员、研究生导师、基础 课教师和实验员队伍建设。结合 “一带一路”建设和 人文交流机制,推动 国内外教师双向交流 与研修。支持孔子学院教师、援外教师成长发展。支持优秀中青年 骨干教师和优秀管理干 部到国 内外知 名大学、科研院所进行访学交流和团体研修。统 筹做好千人计划、海聚工程等国家和 本市高层次人才队伍梯 队建设和推选工作。加强高端智 库建设,依托人文社会科 学重点 研究基地等,汇聚培养一大批哲学 社 会科学名家名师。持续实施高等学校教育系统人才项目计划。

 17.建设高素质双师型职业院校教师队伍。持续实施职业院校教师素 质提高计划,探索师资培训基地与教师 企业实践基地“双基地”合作培养双师型教师新模式,系统开展双师型教 师专 业技能培训、国(境)外研修等项目。支持高水平学校和知名企业共建双师型教 师培养培 训基地,建立高等学校、行 业企业联合培养双师型教师的机制。推 进职业院校教师定期到企业实践,不断 提升实践教 学能力。建立企 业经营管理者、技术能手与职业院校管理者、骨干教师相互兼 职制度。持续实施职业院校教育系统人才项目计划。

 18.创新高等学校教师编制管理与优化教师资源配置。积极 探索实 行高等学校人员总量管理,并试点动态调整,纳入总量管理的人员享有相 应待遇和保障。严把高等学校教师选聘入口关,实行思想政治素质 和业务能力双重考察,在高等学校高 层次人才遴选和培育中突 出教书育人。严格教师职业准入, 将新入职教师岗前 培训和教育实习作为认定教育教学能力、取得 高等学校教师资格的必备条件。落实高等学校用人自主权,自主制定招聘条件和标准,自主公开招聘人才。鼓励高等学校加大聘用 具有其他学校  学习工作和政府、行业企业工作经历教 师的力度,支持引进海外优秀人才,持续优化高等学校教师结构。配合外国人永久居留制度改革,健全外 籍教师资格认证、服务管理等制度。

 19.深化高等学校岗位管理和聘用制度改革。高等学校在人员总量内组织制定岗位设置方案和管理办法,依法自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备。鼓励高等学校自主制定设立流动岗位吸引优秀人才到本校兼职、本校教师到企业兼 职从事科技成 果转 化活动及本校教师离岗创新创业 等办法。推行高等 学 校教师职 务聘任制改革,加强聘期考核,准聘与长聘相结合,做到能上能下、能进能出。按 照高等学校领导人员管理 暂行办法,明确任职条件和资格,加强学校领导人员管理,激发办 学治校活力。

 20.深化高等学校教师职 称制度与考核评价制 度改革。推动高 等学校教师职 称制度改革,由高等学校自主组织职称评审、自主评价、按岗聘任。进一步完善职 称评审的标准和方式,将思 想政治和师德表现作为评聘的首要 条件,把从事学生思想政治教育作为思想政治工作兼职 教师参加职称评审 的重要依据,提高教学业绩在评聘中的比重。建 立以同行专家评审为基础的分类评价机制,注重对代表性成果和 实际贡献等内容进行考察评价。进一步畅通高层次特殊人  才职称评审绿色通道。加强职称评聘事中事后监管。深化高等学校教师考核评价制度改革,突出教育 教学业绩和师德考核,注重 对思想政治与师德、教育教学、科学研究、社会服务、专业 发展等进行综合考核评价。合 理运用考核评价结 果,将其作为职称(职务)评定、绩效分配、评优 评先的重要依据。

 21.健全职业院校教师管理制度。根据职业教育 特点,研究制定中等职 业学校人员配备规范。完善职 业院校教师资格标准,探索将行业企业从业经历作为认定教育教学 能力、取得专业课教师资格的必要条件。落实职业院校用人自主权, 完善教师招聘办法。推动固定岗和流动岗相结合的职业院 校教师人事管理制度改革。支持职业院校专设流动 岗位, 适应产业发展和参与全球产业竞争需求,引进行业企业一流人才,吸引具有 创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教,深化产教融合。完善职业院校双师型教师评价标准,吸纳行业组织、企业作为评价参与主体,重点评价职业素养、技能水平和专业教学能力。

 22.推进高等学校 和职业院校 教师薪酬制度改革。 健全 市属高校和职业院校绩效工资管 理规范,依据市属高校和职业院校分类管理、办学水平、绩效考核、公益二类属性等因素合理确定绩效工资总量,进一步提高绩效工资水平和市级财政保障额度。扩大高 等学校和职 业院校收入分配自主权,高等学校和职业院校在 核定的绩效工资总 量内自主确定收入分配办法。加大对市属高校高层 次人才队伍建设 支持力度,合理 确定市属高校高层次人才相对统一的绩效工资标 准, 不受本单 位绩效工资总量限制,所需资 金由市级财政予以保障。完善适应高等学校和职业院校教学岗位 特点的内部激励机制,对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工 资中的比 重, 加大对教学型名师的岗位激励力度。高等学校和职业院 校教师经所在单 位批准,可开展多点教学并获得报酬。积极探索实行以增加知识 价值为导向的分配 政策,逐步提高 科研人员收入水 平。帮助高等学 校和职业院 校青年教师和引进 的高层次人才解决住房、子女 入园入学 等困难。

五、强化保障,确保政策举 措落地见 效

 23.加强组织领导。各级 党委和政府要满 腔热情关心教师,充分信任、紧紧依靠广大教师。 要切实加强领 导,实行一把手负责制,紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题,找 准教师队伍建设的突破口和着力点,坚持 发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量、安全抓责任、保证抓党建,把教师 工作记在 心里、扛在肩上、抓在手中,摆 上重要议 事日 程,细化分工,确定路线图、任务书、时间表和责任人。主要负责同志和相关 责任人要切实做到 实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,把准方向、敢于担当,亲力亲为、抓实工作。市、区两级党委常委会每年至少研究一次教师队伍建设工作。建立 教 师工作 联席会议制度,研究解决教师队伍建设重大问题。教育、组织、宣传、机构编制、发展改革、人力社保、财政、规划国土、住房城乡建设、法制、外事等有关部门要 在各自职责范围内,积极推进教师队伍建设改革 有关工作。各区、各高等 学校和职业院校要制定实施办法,全面落实教师队伍建设改革任务。

 24.明 确教 师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性,强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责,确立公办中小学教师作为 国家公职人员特殊的法律地位,明确中小学教师的 权利和义务,强化保障 和管理。各级党委和政府要切实负起中小学教师保 障责任,提升教师 的政治地位、 社会地位和 职业地位,吸引和稳定优秀人才从教。公办中小学教 师要切实履行作为国家公职人员的义务,强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。

 25.健全教师奖惩制度。 加大教师表彰力度,定期开展“武汉市人民教师奖”“武汉市优秀教师”“武汉市教育教学成果奖”等 评选表 彰活动。健全乡村教师荣誉制度。鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励,开展尊师活动,营造 尊师重教良好 社会风尚。督促教师认真履行新时代教师职业行为规范,健 全违反师德行为惩处机制,对于违反 师德的行为  要发现一起,查处一起。建 立完善教师退出机制, 提升教 师队伍 整体活力。

 26.建设现代学校制度。体现以人为本,突出教师主 体 地位,落实 教师知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全教职工代表大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。推行中国特色现代大学章程,坚持和完善党委 领导下的校长负责制,充分发挥教 师在高等学校办学治校中的作用。维护教师职业尊严, 保护教师合法权益,关心教师身心健康,克服职业倦怠,激发工作热情。

 27.强化经费保障。各级政府要将教师队伍建设作为教育投入重点 予以优先保障, 完善支出保障 机制,确保党和国家关于教师队伍建设重 大决策部署落实到 位。优化经费投入结构,优 先 支持教师队伍建 设最薄弱、最紧迫的领域,加大教师教育投入力度。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费 的体制,充分调动社会力量投入教师队伍建设的积极性。制定严格的经费 监管制度,规范经费使用,确保资金使用效益。完善教师承担相关委托项目、研究等任务按实际付出和绩效合理取酬的政策 机制。

 28.强化资源保障。支持教 师队伍建设 专业机构研究教师队伍建设重大问题,为重大决 策提供支撑。建立健全市、区、 校三 级教师专业发 展 支持体系,加强市、 区级教师培训机构建设。建立武汉市教师发展中心, 建设一批教师发展示范基地校,支持高校建立教师发展中心,探索建立海外教师培训基地。 鼓励各级各 类学校充分整合新技术资源,支持教师掌握和运用新技术,不断更新教育理念、变革教学形态、创新教学方式、提升教学效益,引领未 来教育新潮流。推进“互联网+” 开放性教师教育,为教师提供个性化的在 线服务。推进利用信息化手段助力教师管理 改革,完善武汉市教师管理信息 系统,加强大 数据分析功能应用,提升教师管理效率。

 29.维护民办学校教师权益。完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教 师社会保障机制,民办学校应与教师依法签订合同,按时足额支付 工资,保障其福利待遇和其他合法权益,并为教师 足额缴纳社会保险费和住房公积金。依法保障和落实民办 学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和 工龄计算、表彰奖励、科研立项等方面 享有与公办学校教师同 等权利。引导和支持民办幼儿园提高教师工资待遇,探索完善普惠性民办幼儿园教师工资保障机制。

 30.加强督查督导。市、区两级党委和政府要将 教师队伍建设列 入督查督导工 作重点内容, 并将结果 作 为党政领导班子和有关领导干部综合考核 评价、奖惩任免的重要参 考,确 保各项 政策措施全面落实 到位,真正取得实效。

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